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鋼鐵業陷困境 淘汰戰將再打響

內容來自hexun新聞

CUBN記者 郭安麗中國鋼鐵業盈利大幅下降陷“低谷”4月13日,中國鋼鐵工業協會(以下簡稱“中鋼協”)黨委書記兼副會長劉振江在2013(第四屆)中國鋼鐵規劃論壇上表示,今年前3個月,我國鋼鐵行業的效益一個月不如一個月,鋼產量增加過快,造成的直接後果是產品積壓、庫存創歷史新高、產品價格下跌,鋼鐵主業基本上還是賠錢或微利。今年第一季度,我國鋼鐵行業形勢沒有明顯改觀,依然嚴峻。2012年以來,鋼鐵行業陷入“全行業虧損”。進入2013年後,國際上對中國鋼材產品出口的“圍追堵截”驟然升級,在不到兩個月的時間裡,歐盟、美國、澳大利亞、加拿大對中國鋼材產品出口已經發起4起反傾銷、反補貼調查。湖南大學工商管理博導張玲教授斷言,目前中國鋼鐵業可謂“病態叢生”。根據1月31日中國鋼協會發佈的數據顯示,2012年,其監測的80餘傢會員鋼鐵企業實現利潤15.81億元,同比下降98.22%。全年累計虧損企業23戶,同比增加15戶,虧損面28.75%,虧損企業虧損額達289.24億元,同比增長7.39倍。工信部公佈的數據顯示,去年80傢重點鋼鐵企業銷售利潤率幾乎為零,鋼鐵這個“元帥”越來越顯出“泥塑巨人”的窘迫相。中鋼協發佈的數據顯示,2012年受國際經濟下滑、部分行業用鋼量負增長、市場需求萎縮等不利因素的影響,我國鋼鐵行業呈現出嚴重困難的局面。數據顯示,2012年全國生鐵、粗鋼、鋼材產量分別為65791萬噸、71654萬噸、95186萬噸,同比分別增長3.7%、3.1%、7.7%,雖然這些與2011年相比增速分別回落4.7個、5.8個、4.6個百分點,但很顯然,2012年,我國粗鋼產量再創新高。不過,2012年,中鋼協會員企業累計實現銷售收入35441.1億元,同比下降4.31%。盡管2012年粗鋼產量已經創下瞭歷史新高水平,但其3.1%的產量增速,相比2011年8.9%、2010年9.26%的產量增速已經明顯下滑,相比2003~2007年間16%至27%的產量增速更是不能同年而語。業內分析人士稱,鋼鐵行業飛速發展的黃金年代已經結束,後期鋼鐵產量低速增長、鋼廠生產由粗放型向集約型轉化將成為大勢所趨。2008年國際金融危機爆發以來,我國鋼鐵行業陷入瞭低谷。2009年~2011年,大中型鋼鐵企業平均銷售收入利潤率由危機前2003年~2007年的7%左右降低到3%左右。2011年第四季度以來,在國民經濟和固定資產投資增速放緩的大背景下,鋼鐵企業的盈利能力大幅下降。2012年,全國規模以上工業企業實現利潤同比增長5.3%,其中黑色金屬冶煉及壓延加工業同比下降37.3%,而大中型鋼鐵企業在“吃掉”自有礦山至少上百億利潤後僅實現利潤15.8億元,同比下降98.2%,銷售利潤率僅為0.04%。截至3月31日,在2012年十大虧損上市公司中,鋼鐵類企業占據瞭5席,虧損金額高達173億元。在滬深兩市中已披露年報或業績預告、快報的29傢鋼企中,業績出現虧損或預虧的企業達到瞭11傢。其中鞍鋼股份有限公司以高達41.57億元的虧損額,再次位居上市鋼企虧損榜榜首。虧損的另一個表象就是需求不振,鋼材賣不出去,社會庫存增加。中國鋼鐵工業協會的數據顯示,3月鋼材社會庫存大幅上升,22個城市5大品種社會庫存1556.5萬噸,創歷史新高,比2月份增加290.2萬噸,環比增長22.9%,其中市場庫存1414.6萬噸,環比增長23.8%,港口庫存141.9萬噸,環比增長14.4%。“由於產能過大,下遊行業需求不足,鋼材市場供大於求的矛盾十分突出。”中鋼協副會長兼秘書長張長富表示,在此狀況下,鋼材銷售異常困難,價格大跌,致使企業之間競爭進一步加劇,特別是產品同質化競爭更加激烈,鋼鐵行業出現瞭自新世紀以來從未有過的困難。湖南大學工商管理博導張玲指出,我國的鋼鐵行業實際上已是處於全面虧損狀態。中鋼協指出鋼鐵行業存突出問題在今日舉行的第四屆中國鋼鐵規劃論壇上,冶金工業規劃研究院院長李新創向媒體表示,截止到去年底,中國已建成粗鋼產能9.7億噸,另有在建項目產能約2200萬噸。總體來看,鋼鐵過剩產能高達2億多噸。2012年,受國際經濟下滑,我國經濟增速下降,部分行業用鋼量負增長,市場需求萎縮,鋼價大降等不利因素的影響,鋼鐵行業出現瞭嚴重困難的局面。根據中鋼協發佈的報告顯示,目前由2012年延續至今的鋼鐵業困境主要表現在以下幾個方面。首先,下遊市場需求不足,產能過大,鋼價大跌,使鋼鐵行業陷入極度困難。2012年全國工業增加值比2011年增長10%,增速比2011年回落3.9個百分點;全國工業出口交貨值增長7.1%,比2011年的增長16.6%回落9.5個百分點。鐵路運輸業完成投資同比僅增長2.4%;道路運輸業完成投資增長6.6%,回落3.2個百分點;全國房地產開發投資增速回落11.7個百分點,特別是房屋新開工面積同比下降7.3%,而上年同期是增長16.2%;造船行業三大指標造船完工量同比下降21.45%、新接訂單量下降43.65%、手持訂單量下降28.66%。由於下遊行業需求不足,產能過大,鋼材市場供大於求的矛盾十分突出,鋼材銷售異常困難,價格大跌,致使企業之間競爭進一步加劇,特別是產品同質化競爭更加激烈,鋼鐵行業出現瞭自新世紀以來從未有過的困難。其次,進口鐵礦石高價位,鋼材低價位,吞噬瞭鋼鐵企業微薄的利潤。2012年全年鋼材價格長時間處於低位,但隻要鋼材價格稍有上漲,進口鐵礦石便立即跟漲,且漲幅遠遠高於鋼材價格。以2012年10月份為例,鋼鐵協會鋼材價格指數環比僅上漲2.9%,但同期進口鐵礦石訂貨價格比最低時(9月份第三周)卻已上漲15.9%。鋼材價格與進口鐵礦石價格漲跌不同步,且進口鐵礦石價格漲幅遠遠高於鋼材價格的狀況,吞噬瞭鋼鐵企業微薄的利潤。這使鋼鐵企業采購進口鐵礦石成為高風險的遊戲,許多企業就是因為沒有“踩準點”而陷入虧損。從2012年12月下旬至今年1月中旬短短20天時間,進口鐵礦石價格由115美元/噸,上漲到159美元/噸,每噸上漲44美元,漲幅高達38%,按每噸鋼生產需1.6噸鐵礦石計算,相當於噸鋼成本上升422元,而同時國內市場鋼材價格僅上漲106元/噸左右。從鐵礦石供求關系看,2012年12月和今年1月上中旬國內生鐵產量均低於去年11月份的產量,鋼產量沒有增長,進口鐵礦石也沒有增加。可以判斷此輪進口鐵礦石價格暴漲,其原因根本不是供求關系發生大的變化,而完全是壟斷市場人為拉高價格造成的。有的礦石供應商人為抬高礦價十分露骨,如1月16日礦價開始下探時,甚至某大礦商逆向高價購入礦石提高價格。再次,國傢金融政策、賦稅政策以及相關管理方面都對鋼鐵產業方面產生不利影響。2012年我國鋼鐵企業資金緊張,融資難、融資貴現狀未得到改變。2012年鋼鐵企業資金緊張狀況加劇,融資難度加大。2012年會員企業銷售收入下降4.31%,銀行貸款同比增長8.6%,財務費用同比上升瞭24.29%。會員企業資產負債率持續上升,到2012年末達到68.32%,同比上升1.83個百分點。高額稅負以及地方不合理收費,進一步加重瞭鋼鐵企業負擔。由於礦產資源稅等稅種調高導致企業稅負增加,另有一些地方為保證稅收不減少向鋼鐵企業超前征稅。同時一些地方的不合理收費項目,給企業造成瞭沉重的負擔,使企業苦不堪言。“亂象叢生”致鋼鐵業產能過剩陷困境鋼鐵行業的問題,並不是今天才發生的。湖南大學工商管理博導張玲表示,中國鋼鐵業表面現象是辦企業掙不到錢,實質是產能盲目擴張,造成歷史上罕見的產能過剩和超額庫存,尤其是小鋼爐,許多小鋼爐被地方保護主義保護,瞞報未報。“目前,我國鋼鐵工業陷入困難,除瞭與大的經濟環境有關外,自身存在問題不容忽視,其中,最突出的是鋼產量過高。”中鋼協會黨委書記兼副會長劉振江表示,盡管我國鋼鐵行業比以往任何時候都認識到這個問題的嚴重性,但在金融危機後全球經濟增速放緩時,我國鋼產量不僅沒有收住,還逆勢而上,導致如今騎虎難下的局面。關於鋼鐵行業的產能過剩問題,中鋼協副會長兼秘書長張長富認為,目前鋼鐵行業產能過剩問題是一種階段性、結構性的產能過剩。“階段性過剩是因為鋼鐵產能與經濟發展的速度、市場的需求高度相關。在目前經濟需求放緩,用鋼行業需求、國際市場需求減弱的形勢下,鋼鐵產能呈現出階段性過剩的狀態。”張長富表示,結構性過剩的主要表現是部分鋼材品種出現瞭明顯的供大於求。分析人士指出,由於我國鋼鐵行業很大程度上是由政府推動,每當政府需要實現經濟增長時,擴大鋼鐵項目投資便成瞭政策的重要選擇。即使是在2012年,經濟結構調整已成大勢所趨的背景下,鋼鐵行業仍上馬瞭千億級別的大型項目,並被作為穩增長的一個砝碼而得到政府肯定。工信部原材料工業司副司長苗治民曾公開表示,從行業管理的角度講,現行管理方法不適應行業發展要求。近年來,鋼鐵行業管理主要依靠行政審批,但在巨大的市場需求拉動下,企業更多註重規模擴張,致使鋼鐵產能逐年攀升,2012年高達約10億噸,多年來通過行政審批手段嚴格控制產能收效甚微。“鋼鐵工業是各地投資重點。由於缺乏統一規劃,導致佈局混亂,產能盲目擴張。”苗治民還認為,行業公平競爭市場環境不完善催生瞭行業亂象。不同地區、不同企業在環保、質量、財稅等方面執行標準不統一,缺乏公平競爭的市場環境。張玲表示,中國鋼鐵行業已陷入惡性的低水平擴張、產能過剩、產品結構不合理、行政幹預嚴重、市場化改造不徹底、效率低下的怪圈。在地方保護主義和各種變相補貼的肥湯灌註下,體態日益走形,步履日益蹣跚。在行政操縱下,鋼鐵行業遲遲不能實現有效的兼並重組,不少鋼企負責人深知“越產越虧”,卻又不敢減產,因為有“減產吃虧”之憂。統計數據顯示,我國鋼鐵行業企業眾多,有煉鋼能力的企業就有500傢左右。張玲認為,鋼鐵行業的困境與鋼企自身缺乏科學管理和市場預測有關。由於鋼材市場反應比較“遲鈍”,鋼鐵企業對於一些已經沒有銷售毛利甚至沒有邊際貢獻的產品,沒能夠及時地進行調整,在產能過剩、需求放緩的市場環境下,勢必進入“越虧越幹,越幹越虧”的怪圈。另外,有些鋼鐵企業明知產品賣不出價,卻還要加大生產。對此,張玲分析,我國鋼鐵生產企業GDP產出約占國傢GDP總量的8%,如果加上鋼材貿易加工和流轉所產出的GDP,約占國傢GDP總量的10%。地方政府都不願看到GDP大幅下滑,地方政府不容許鋼鐵行業大幅減產。淘汰落後產能 化解鋼鐵業困境淘汰落後產能、破解產能過剩是解決我國鋼鐵行業的一項重要工作。4月11日,工信部在官網上發佈消息稱,鋼鐵業今年計劃淘汰落後產能1044萬噸,其中煉鐵需要淘汰263萬噸,煉鋼淘汰781萬噸。近年來國際上出現的這股反傾銷反補貼潮流。分析人士認為,這是一些國傢基於其一貫的貿易保護主義立場作出的舉措,我國政府有必要在WTO原則下與其交涉。要解決我國鋼鐵行業面臨的困境,根本的出路還是在於從自身尋找原因,尋求突破口。今年的1月31日,中國鋼鐵工業協會副會長兼秘書長張長富在鋼協2013年第一次信息發佈會上這樣曾表示,關於鋼鐵業2013年發展,希望政府主管部門和全行業充分按照市場機制,努力做到擴大消費、嚴控新建、有序轉移、推進整合、穩妥退出,逐步化解鋼鐵行業的產能過剩問題。張長富指出,2013年鋼鐵市場形勢難以根本好轉,鋼鐵行業仍然面臨嚴峻挑戰。除化解產能過剩外,鋼鐵行業要深刻總結我國鋼鐵工業發展的經驗教訓,探索鋼鐵工業創新發展的新思路、新模式;加強行業運行監測和行業自律,努力促進市場穩定;繼續推進鐵礦石現貨交易平臺工作。以往政府需要實現經濟增長的目標時,擴大鋼鐵項目投資便成瞭政策的重要選擇。但業內人士表示,期望完全用市場機制來解決產能過剩的問題已經不大現實。“在一個成熟的市場環境裡,解決這個問題的最有效手段便是由市場進行自我調節。但目前鋼鐵行業出現的問題,並不完全是市場自由競爭的結果。”湖南大學工商管理博導張玲表示,因此期望完全用市場機制來解決產能過剩的問題已經不大現實。上世紀90年代,我國曾經對鋼鐵行業進行過以“關停並轉”為主要措施的整頓,收到瞭一定的效果,保證瞭此後十來年鋼鐵行業的技術創新和效益提升。現在,鋼鐵行業需要新一輪“關停並轉”,使這一行業重新走上科學發展的軌道。“治療中國鋼鐵行業的病癥,唯有通過國傢意志,這就是在"十二五"期間,堅決不再上新增產能,無論哪個省都不要再建;同時,國傢要采取一致行動,對鋼鐵企業限產保價。”張玲在接受媒體采訪時表示,要通過兼並重組、優勝劣汰渡過難關的。張長富表示,2013年,鋼協將積極配合國傢發展改革委、工信部等有關部委,研究貫徹落實2012年中央經濟工作會議提出的“要充分利用國際金融危機形成的倒逼機制,把化解產能過剩矛盾作為工作重點”的行業對策建議;把配合做好符合《鋼鐵行業規范條件》的鋼鐵企業審核工作作為化解產能過剩的重要抓手,認真摸清鋼鐵企業發展現狀,為規范鋼鐵企業生產發展、淘汰落後產能等政策措施的制定提供依據;同時要密切配合工信部等做好《關於加快推進重點行業企業兼並重組的指導意見》的相關工作,加強對鋼鐵企業兼並重組情況的調研,及時反映企業訴求。不過也有專傢也提醒,雖然抑制產能是行業共識,但從近兩年的實際情況看,通過行政手段減產隻能適得其反,迫使市場采取非常手段應對。所以控制產能,在強化政府作用的同時,還要徹底放開市場競爭,特別是在近期行業大面積虧損之時,政府更應放手,讓鋼企完成優勝劣汰,並逐步升級。“政府在此時不能起反作用。”國務院發展研究中心產業部部長馮飛表示,行政力量的推動是鋼鐵產能過剩的一個原因。地方政府以土地、礦產資源、投資配套等極具誘惑力的手段吸引一些項目落地,最終造成產能過剩。var 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新聞來源http://news.hexun.com/2013-04-19/153362166.html

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